广州市深入推进“智慧人社”工程提升公共服务能力

广州市深入推进“智慧人社”工程提升公共服务能力

近年来,广州市人社局按照国家“互联网+政务服务”、省市“数字政府”改革战略部署,深入推进“智慧人社”工程,加快人社大数据、社保卡应用建设,“数字政府”“互联网+人社”建设取得新成效,人社公共服务能力和水平获得新提升。

一、助力政务服务改革持续深化

一是助力推进简政放权。将16项公共服务事项纳入《广州市第二批调整由区实施的市级公共服务事项目录》,下放事项数占全市的94%。二是助力优化营商环境工作,完成了社保登记、就业登记在开办企业时的一站式主题服务。三是助力推广“人社服务快办行动”和“一件事”服务,将暂停社保待遇、社保卡申领等业务纳入一站式办理、一件事服务。四是助力推动现场办理业务全部进驻综合服务大厅,办理业务调整为前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件,“一窗率”达到100%。

 二、“互联网+政务”服务水平显著提升

一是全面完成统一身份认证对接。广州市人力资源和社会保障局网站、网办系统、移动客户端、自助服务终端均实现了与省统一身份认证平台的集成互联。二是完成了“互联网+监管”数据共享汇聚及市人力资源和社会保障局业务系统与“好差评”系统的对接。三是实现职业技能鉴定许可证书等八类证照的纸质证件与电子证照同步签发,并与省市电子证照系统互联互通。签发总量448.6万张。四是积极推动业务系统迁移上云。已完成35个业务系统的迁移,并正式运行。

三、“互联网+人社”公共服务能力不断优化

一是对全市人社政务服务事项实施标准化管理,确保所有事项在全市无差别受理、同标准办理。二是在线上服务做“加法”。137项政府服务事项全部进驻省政务网,100%事项可网办、最多跑一次和单点登录,82%事项办事不用跑,窗口事项100%可预约。三是在服务流程做“减法”。通过跨部门数据共享、电子证照应用,推动流程重塑,持续压减办事时限、精简办事材料。四是围绕改革重点、民生热点,推动社保卡申领、就业登记查询等68项高频服务事项在“穗好办”上线。五是开展基层减负便民工作。在微信小程序“粤省事”基层减负专区开展了“四个事项”和“三个证明”工作,推行基层证明网上开具服务。

四、“互联网+人社服务”特色应用不断创新

一是应用大数据比对助力稳岗补贴发放。广州市人社局通过主动比对税务等多部门数据,免除企业申请,缩减办理时限与流程,实现精准发放。2020年惠及全市34.32万家企业,返还资金12.93亿元。二是在全省率先实现养老金领取资格认证“零跑动”。2017年、2018年先后推出微信“刷脸”“网证CTID”认证领取养老金资格服务,开启了“互联网+退管服务”新模式。三是通过移动互联打通人才引进业务堵点。2019年人才引进申办系统开通了移动端申报,实现了人才引进入户“零预约、不见面、高效率”的全流程网办新模式。

五、数据共享和数据治理工作有序开展

一是大力推进数据共享。广州市人社局72项数据主题已纳入广州市政府信息共享平台,日均提供数据245万条。二是不断深化政务数据共享互用。横向打通了人社、公安、民政等部门的数据共享,纵向与省政务信息共享平台、国家部委积极沟通,共获取、使用主题数据48个。三是推进信息资源梳理与数据治理。以统一标准对个人数据、单位数据进行整合和清理,实现业务系统信息数据的集成与共享。四是挖掘人社大数据的应用潜能。助力“穗智管”建设,第一、二阶段完成了52个人社城市体征指标的对接和展示工作,正开展第三阶段场景设计。五是推进人才大数据建设工作。印发《广州人才大数据总体规划纲要(2020-2025年)》,推动建设粤港澳大湾区人才大数据中心(面向湾区提供服务的区域性人才大数据平台和应用创新中心)。

 六、全面上线省集中式社保系统

一是开展6轮全量数据转换迁移、数据检查和系统测试工作,转换历史数据187GB。二是组织10批次线上线下培训,录制发送5个培训视频。与市政府服务热线12345等部门加强沟通,制定统一答复口径。三是在市政府网等媒体刊登通告,确保上线切换通告应知尽知。集中式社保系统已于2020年5月正式上线,运行平稳,顺利实现省市系统切换过渡。

七、社保卡“一卡通”应用范围持续延伸

一是按照人社部《社会保障卡应用目录》,推进养老待遇、就业补贴等资金进卡。二是推动在业务办理中使用社保卡身份识别,打造全市“一卡通”便民服务模式。三是积极推进“一卡多用”,实现老年人乘车、消费、长者饭堂就餐、看病就医、养老金领取等“一卡通”。推进社保卡作为广佛两地读者证使用,通过社保卡借阅图书累计逾159万人次。四是大力推进电子社保卡应用。截至6月,签发电子社保卡1086.65万张,使用电子社保卡可办理40余项服务应用。

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